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　　轰！

　　长沙城外炮声隆隆，山上落石滚滚，宣告着长沙到昆明的柏油路，这项浩大的工程正式拉开了大幕。

　　朝廷调来三万大军，看守四万女真俘虏，和五万吕宋土人。

　　还制定了不少激励机制，比如在工作中表现突然的人，将能获得升迁的机会，从一般的奴隶升为小队长、中队长、大队长，最后甚至有机会摆脱奴隶的命运，享受大秦国民的待遇。

　　所有的工程也实行包干，每百人为一中队，下辖十个小队，一同承包一段路。

　　工程进度快的，能得到各种奖励。

　　完成不成任务的，则有相应的惩罚。

　　还实行连坐制，一人逃跑，一个小队皆斩。一个小队逃跑，整个中队皆斩，让其互相监督。另外就是从土人中挑选一两千表现好的，组成仆从军，让他们负责就近监工。

　　平坦的地段，两边开挖排水沟，铺上七寸厚的沙石，夯实，再铺上沥青碾平即可。

　　遇上一面临沟壑的路段，则需要以石块砌边。

　　整个工程会需要大量石料，沿途官方的、私人的，开了大量的采石场。

　　遇到小河能架石桥的，则架石桥。遇到大江大河没法架石桥的，则用水泥钢筋于两岸铸墩，架大型索桥，保证马车照样能通行。

　　四川广元开采出来的天然沥青，通过嘉陵江入进长江，然后转入洞庭湖，进入湘江一路运到长沙，这种运输过程，也大量地承包给了私人船主。

　　总之，几乎所有能承包的工序，都尽量承包出去。一来，让国内百姓能从中赚到钱，二来减少朝廷的负担。

　　这一巨大的工程一开工，对西南各个土司自然产生不小的震动，各种热议纷起，也有不少明眼人看出，一但这条柏油路修成，将会威胁到他们自治的根基。

　　因为历朝之所以任由西南各个土司自治，根本原因是道路不畅，难以控制。一但道路通了。不但使他们失了天然的屏障，大量的人员往来，也必定会让西南的百姓与中原百姓的交往更加密切，相处更加融合。他们也就失去了自治的基础。

　　大秦朝廷自然也考虑到西南土司的这些心里反应，对此作出了相应的部署。

　　第一，秦牧给各个大土司加官晋爵，以安抚他们。

　　第二，调艾能奇两万南征大军分驻衡阳、桂林、南宁。再调马六两一万兵马作为机动作战部队，驻守贵阳一线。在军事上形成强大的震慑力。

　　第三，派遣辅官，免费赠予玉米、红薯等新式作物，在各个土司大力推广。正所谓穷山恶水出刁民。这不是没有道理的。管仲也说过：仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。先让西南的百姓能吃饱，这样他们愿意造反的人也就少了。

　　第四，象北七省那样。在各个土州以皇家的名义办蒙学，让适龄的孩

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