建设城市群的策略，夏国早就提出来了，并且一直在搞。最早的有五大（长三角、珠三角、环渤海、长江中游、蓉渝），后来又有建设19个城市群的想法。
现在这些措施，无非完善、具体、有针对性了一些。32个城市群，除去青宁、唐古特这种地广人稀的地方，基本涵盖了所有省份。
这种叫组团式城市群，大中小城市功能互补，共建共享，城乡互动，区域一体……反正说多了我也不懂。
单说文件一下，既然搞集中建设，自有大把的利益可图。不过上层稳如狗，中层不敢动，只有蝇营狗苟不了解情况，或利欲熏心，才会闻风而动。
而这些利益之中，最熟练最快速的是什么？
房地产啊！
豫中省，凤凰山连锁辛襄店。
这座凤凰山距市中心十公里，几百米高，地方不大，以前是矿山，开采的跟老司机一样。近几年弄绿化建设，植树恢复，才勉强看出点青山的德行。
这会儿，在山脚与市区的中间段，明显圈出一片工地，竖着挡板，里面停着几辆挖掘机。工地前是一座接待中心，此刻大门紧闭，几个漂亮的女员工躲在桌后瑟瑟发抖。
而外面，崔波挤在几百人中，挥舞着一摞单据，正跟大家一起嘶喊：
“开发商滚出来！”
“还我房款！”
“还我房款！”
后面的不断拥挤，前面的愈发激动，拍得玻璃大门砰砰直响。
这却是一位开发商大佬造的孽，他在文件下发之后，就买了这块地，部门居然也批了。宣传语是天花乱坠，什么地王楼霸早就过时了，学区房也不新鲜了，现在流行的是灵区房！
没错！就是依山傍水之地，以前通常盖高档别墅，现在与时俱进，要开发大规模的住宅区。
楼先盖着，以后配套的商业区、学校陆续跟进，业主可就近入学。所谓毗邻非凡境，校前神仙居……人生，何止一步到位！
崔波就是被忽悠上当的，他家在辛襄下属的陈桥镇，手里有笔闲钱，就忍不住买了套期房。
结果前两天传出消息：土地不合法，盖楼不合法，政府要回收！这下可毛了，几百人都交了首付，便组团过来搞事情。
“滴滴！”
“让让！让让！”
就在群情激奋，要把大门砸碎之时，两辆车驱散人群，从外围直入。车门一开，下来几位市府领导。
“……”
众人一见有管事的，也暂时消停。
一把手走上台阶，亲自安抚：“大家静一静，你们的心情我理解，所以我不说套话，就告知三点。
第一，开发商已经被拘捕，等待判决。第二，土地出让手续无效，由政府收回。第三，你们的钱款原数退还。”
“你说退就退，我们凭什么相信你？”
“就是，
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